Arvoisa puheenjohtaja, valtuutetut, viranhaltijat ja muut kokousta seuraavat
Taloutemme ennustamista on kuvattu viime vuosina sumussa suunnistamiseksi. Sen verran sakeaa säätä on ollut ilmoilla, että kaupunkimme tulopuolen ennustaminen on ollut todella hankalaa samalla kun on valmistauduttu TE-palveluiden haltuunottoon ja yritetty hillitä erityisesti opetuksen ja kasvatuksen menojen kasvua.
Jännityksellä olemme seuranneet verotulojemme kehittymistä ja valtionosuuksiemme määrää pahimpaan varautuen ja välillä hetkellisistä iloisista yllätyksistä huojentuen. Mutta hankalaa on ollut, eikä helpotusta ole vieläkään näköpiirissä. Tulomme eivät ole riittävät.
Kuten tämän pykälän liitteistä ja oheismateriaalista käy ilmi, myös kuluvan vuoden talouden seurantaan perustuva ennuste voi heitellä merkittävästi jopa kuukauden välein. Kun vielä kesäkuun lopussa tilikauden ylijäämäksi on arvioitu 1,2 miljoonaa, heinäkuun lopussa ennusteesta on sulanut miljoona pois. Ero selittyy verotuloennusteen heikkenemisellä.
Yleinen taloustilanne on koko maan laajuisesti heikko. Suomen Pankin elokuun talouskatsauksen mukaan maamme talous ei ole kasvanut alkuvuonna. Työllisyystilanne on yhä heikentynyt ja pitkäaikaistyöttömien määrä on noussut raketin lailla viime kuukausina. Heinäkuun lopussa kuntien työttömyysmenot ovat olleet lähes samalla tasolla kuin edellisenä vuonna yhteensä. Tämä näkyy myös meillä Järvenpäässä.
Järvenpään toiminnan ja talouden seurannan heinäkuun raportin mukaan merkittävimmät budjettiylitykset kohdistuvat Työttömyysturvaan ja työllisyysalueosuuteen (1,5 miljoonaa) sekä opetukseen ja kasvatukseen (1,6 miljoonaa). Samaan aikaan maata on saatu myytyä ennätystahtiin, ja niiden turvin onnistunemme pitämään kuluvan vuoden toimintakatteen ylijäämäisenä. Maanmyyntitulojen käyttäminen palvelutoiminnan pyörittämiseen ei kuitenkaan ole kestävä ratkaisu.
Arvoisat valtuutetut
Kaupunginhallitus joutui tekemään viikko sitten maanantaina vakavan ja vaikean päätöksen lähes koko kaupungin henkilökuntaa koskevien yt-neuvotteluiden käynnistämisestä. Päätös oli raskas koko kaupunginhallitukselle.
Näin vakavassa paikassa taloutemme kanssa olemme.
Vihreä valtuustoryhmä ymmärtää henkilöstössä nousevat huolet ja epävarmuuden. Luotamme kuitenkin siihen, että yt-prosessi hoidetaan ammattimaisesti ja mahdollisimman avoimesti.
Kaupunkimme taloutta on määrätietoisesti sopeutettu koko 2020-luku. On muistettava, että tuotamme jo palvelumme valtakunnallisesti vertailtuna erittäin kilpailukykyiseen hintaan. Palvelutoiminnan sopeutuskeinot ovat tiensä päässä, ellemme ole sitten valmiita lakkauttamaan ei-lakisääteisiä palveluita. Osa sovituista sopeutustoimista on toteutettu ja ne ovat purreet, osaa ei olla saatu toimeenpantua. Investoinneista säästäminen, ainakaan tarvittavissa määrin, ei ole enää mahdollista. Sekin kortti on jo osaltaan katsottu.
Yt-neuvottelukierroksen myötä meille selviää millaisia henkilöstötoimenpiteitä on mahdollista toteuttaa ja mitkä niiden vaikutukset ovat sekä toimintaamme, että talouteemme. Vihreä ryhmä odottaa perusteellisia vaikutusten arviointeja. Neuvottelukierroksen päätteeksi hallitukselle tuodaan useampi kokonaisuus pohdittavaksi.
Tämän hetkisen talousarviokehyksen mukaan taloutemme kestävälle uralle saattaminen edellyttää noin 3,6 miljoonan euron sopeutusta jo ensi vuodesta alkaen. Tämä vastaa noin 0,3 prosenttiyksikön veronkorotusta. Vihreä valtuustoryhmä ajattelee, että veronkorotustarvetta tulee aina arvioida huolellisesti, kriittisestikin ja varmistua siitä, että kaikki muut sopeutusvaihtoehdot on myös huomioitu. Loppusyksystä olemme viisaampia todellisen sopeutustarpeen määrästä ja eri keinojen vaikutuksista. Tehkäämme lopulta mahdollisimman viisaita päätöksiä.
Kaupunkimme taloussuunnittelu pohjaa erilaisiin, vuoden mittaan tarkentuviin tulo- ja menoennusteisiin sekä valtuuston asettamiin talouden strategisiin tavoitteisiin. Näistä lähtökohdista virkavalmistelua siis tehdään. Toiveissa on, että syksyn mittaan ennusteet piristyvät, mutta valitettavasti ne voivat aivan yhtä hyvin synkentyä entisestään.
Ryhmämme mielestä tänä syksynä on välttämätöntä uudelleenarvioida myös strategiaan asettamiamme taloustavoitteita.
Voimassa olevan strategiamme mukaisesti taseen kumulatiivisen ylijäämän tavoite vuodelle 2027 on 17 miljoonaa euroa ja vuodelle 2030 25 miljoonaa euroa. Ryhmämme pohtii, että mitä jos hyväksymme esimerkiksi sen, että vuoden 2027 taseen kertynyt ylijäämä voi olla 17 miljoonan sijaan 15 miljoonaa?
Vihreä valtuustoryhmä sitoutuu rakentavaan yhteistyöhön kaikkien puolueiden ja viranhaltijoiden kanssa syksyn talousarviovalmisteluun liittyen. Olennaista on hahmottaa yhteinen tilannekuva ja arvioida huolellisesti eri toimenpiteiden taloudelliset ja toiminnalliset vaikutukset. Yhteistä keskustelua on mahdoton olla liikaa. Tavoiteltavaa on, että onnistumme löytämään yhteisen ulospääsyn tästä vaikeasta tilanteesta.
Lopulta kysymykset kuuluvat:
Millaisen palvelutason haluamme säilyttää?
Millä toimenpiteillä varmistamme kestävän kasvumme?
Mitä henkilöstötoimenpiteitä olemme valmiita tekemään jo aiemmin sovittujen sopeutustoimenpiteiden lisäksi?
Kuinka paljon olemme valmiita tinkimään strategiamme taloudellisista tavoitteista?
Kuinka paljon olemme valmiita korottamaan kuntaveroamme?
Kiitos.
